9月16日，沈阳市人民政府新闻办公室召开“解民困纾民忧促振兴沈阳市房产局高质量完成农村危房改造工作”新闻发布会。会上，沈阳市城市公用事业发展中心党委书记常会宇详细介绍沈阳市农村危房改造推进情况。据悉，今年以来，沈阳市房产局聚焦农村“六类”重点群体住房安全保障，扎实推进农村危房改造民生工程，截至9月9日，全市已完成农村危房改造345户，提前圆满完成年度改造任务，工作覆盖浑南、于洪等8个涉农地区，切实惠及群众570人，以实打实的民生举措筑牢乡村振兴住房安全底线。

今年以来，市房产局始终坚守“改得好、住得安、群众满意”的工作导向，紧盯群众住房安全“急难愁盼”问题，细化工作举措、健全工作机制、强化协同推进，全方位、高标准推进农村危房改造工作，切实把民生实事办实、办好、办到位，持续提升农村群众居住安全感、幸福感和获得感。

工作推进过程中，沈阳坚持精准施策、系统推进，抓实六项重点工作，推动危房改造工作提质增效、落地见效。坚持抢先抓早、谋定快动，全面开展农村住房隐患排查，精准建立改造台账，实行挂图作战、清单推进，细化任务指标、明确时间节点，同步推进农户申请、民主评议、乡镇初审、县级审批等全流程前期工作。建立“周调度、月提示”常态化工作机制，常态化跟踪督办改造进度，定期开展工作研判，及时破解推进难点、堵点问题，保障改造工作高效有序推进。

坚持多元筹资、减负惠民，构建“上级补助+市级配套+农户自筹”三位一体资金保障体系，全力降低农户改造负担。今年全市争取中央补助资金735.5万元，户均补助标准达2.16万元，同比提升36.7%；将市级配套补助资金全部纳入市级城建投资计划，夯实资金保障基础。同时出台专项扶持政策，对防止返贫致贫监测对象、原建档立卡脱贫人口，在原有补助基础上额外给予每户0.5万元专项补助，最大限度减轻困难群众自筹压力。

坚持统筹融合、提质赋能，推动危房改造与多项重点工作深度结合、一体推进。常态化开展农房隐患排查整治，做到符合条件农户应改尽改、不漏一户；紧扣防汛安全工作要求，汛前全面完成D级危房拆除，严格落实“D级危房不住人”刚性底线，筑牢农村住房防汛安全屏障；联动美丽庭院建设工作，将9户改造完成、符合条件的农户纳入美丽庭院提升范围，以住房提质带动乡村人居环境升级，夯实和美乡村建设根基。

坚持政策赋能、精准落地，常态化开展基层政策业务专题培训，围绕改造政策、保障对象、申请流程、验收标准等重点内容开展全覆盖解读指导，帮助基层工作人员吃透政策、精准执行，层层压实县级主体责任，推动惠民政策在基层落地生根、无缝衔接。坚持部门协同、联防联控，针对今年“7·13”极端强降雨造成的农村住房受损情况，第一时间联合民政、农业农村等部门，完成86户受灾农户身份信息精准核实，落实分级分类保障政策，实现受灾农户住房安全应改尽改、应保尽保。坚持严把质量、闭环验收，严格落实改造工程综合验收制度，重点核验施工质量、安全防护措施落实情况，逐户出具房屋安全验收意见，完善归档资料，实现改造工作全程可追溯、可核查，确保改造房屋质量过硬、安全可靠。

在改造工作中，沈阳始终坚持以民为本、按需施策，依托县、乡、村三级排查体系，建立“发现一户、改造一户、应改尽改、动态清零”闭环工作机制。摒弃千篇一律的改造模式，推行“听劝式”人性化改造，结合每户家庭住房现状、实际生活需求，实行“一户一策”精准改造。通过加装保温苯板、更换高密封性门窗、配套空气热能泵等举措，兼顾房屋保暖性、舒适性与节能性，同步完善厨房、卫生间等基础生活配套设施，全方位提升居住品质，推动农村住房从“住有所居”向“住有宜居”转变，真正让群众告别“忧居”、安居舒心。

发布会上，相关负责人就媒体关注的改造保障范围、申请流程等热点问题作出权威解答。

针对农村危房改造保障群体及改造范围问题，市房屋征收管理办公室副主任陈立忠介绍，农村危房改造重点保障“六类”重点群体，分别为农村防止返贫致贫对象、继续帮扶的原建档立卡脱贫人口、农村最低生活保障对象、分散供养特困人员、最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭，各类群体身份由对应职能部门精准认定。同时明确，上述群体中，家庭无房、唯一住房为C级或D级危房、唯一住房抗震设防不达标，均可纳入危房改造范围；因自然灾害再次形成危房的改造房屋，符合条件可二次纳入改造保障范围。

关于群众关心的申请流程，陈立忠详细介绍，农村危房改造实行规范化、公示化办理。符合条件的“六类”重点群体可向所在村（居）委会提交书面申请及身份证、户口本、收入证明、房屋产权等相关材料，经村（居）委会民主评议、7天公示后上报乡镇（街道）；乡镇（街道）按照相关要求完成初审并再次公示7天，上报县级主管部门；由县级主管部门逐户审核审批、公示名单，正式纳入改造保障范围，全程公开透明、规范有序。

下一步，沈阳市房产局将持续抓实抓细农村住房安全保障工作，全力推进灾后住房重建修缮，稳妥做好受灾群众过渡安置，确保群众安全温暖过冬。持续健全农村住房安全常态化动态监测机制，做到隐患早发现、早处置、动态清零。同时提前谋划2027年度危房改造工作，坚持早启动、早鉴定、早开工、早竣工，持续筑牢农村住房安全底线，全力保障农村困难群众住有所居、居有所安，为全市乡村全面振兴筑牢坚实的住房安全保障。供稿:王小九