锚定“1433”发展思路 聚力建设沈阳南部新主城 苏家屯区全面开启“十五五”高质量发展新征程
2026-08-26 11:21
来源：中国网
8月25日，沈阳市人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”主题系列发布会第九场。沈阳市苏家屯区人民政府副区长、代区长陆凯作主题发布，明确12项重点任务，充分彰显沈阳南部“门户枢纽”“产业高地”“南部花园”核心功能，加速崛起为沈阳南部重要经济增长极。并与苏家屯区发改局局长张阁、区商务局局长庄殿宇、区文旅局副局长朱晓燕一起回答记者提问。
“十四五”期间，区域产业结构持续优化，三次产业结构实现迭代升级，航空产业落地布局，金属复合材料集群获评国家中小企业特色产业集群。营商环境领跑全省，成为全省唯一区县级综合窗口改革试点。城市配套持续完善，多条地铁线路、雪松路跨线桥建成投用，城乡建设、公共服务、基层治理同步提质，为“十五五”发展筑牢根基。
“十五五”时期，苏家屯深度融入沈阳“四个中心、一个枢纽”格局，编制形成《沈阳市苏家屯区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，明确提出“1433”总体思路：围绕建设沈阳南部新主城的“一个总目标”；彰显多式联运枢纽地、战新产业聚集地、临空经济承载地、沈南花园新主城“四个辨识度”；推进枢纽效能、产业动能、城市功能“三个能级”同步跃升；加速临空枢纽、滨水都市、无界展贸“三大载体空间”建设。提出了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5个方向12项重点任务，力争到2030年，全面振兴取得新的更大突破，沈阳南部“门户枢纽”“产业高地”“南部花园”的核心功能充分彰显，沈阳南部重要经济增长极加速崛起。
深耕产业迭代 构筑现代化产业支撑体系
苏家屯区聚焦新质生产力培育，构建“一主双特多维”产业格局。做强航空、食品、新材料三大主导产业，依托四环航空动力产业带壮大航空产业集群，依托东北食品科技产业园升级食品产业链，依托国家级产业集群优势拓展金属复合材料应用场景。多点培育新兴赛道，重点推进会展、现代物流、宠物经济发展，打造特色产业示范载体。
科创赋能与内需扩容同步推进。深化高校院所产学研合作，推动企业“智改数转”，力争“十五五”技术合同成交额年均增长10%以上。升级传统商圈、地铁商业带，盘活红色文旅、康养田园等资源，丰富“文旅+”业态，完善城乡物流体系，持续激活消费市场。
针对临空、航空类项目要素复杂、推进周期长等特点，全区建立项目“谋、立、推、建、产”全生命周期闭环管理机制，实行“红黄绿”台账动态调度，紧盯重点项目提速建设。优化审批服务，推行并联审批、靠前帮办，大幅压缩办理时限，目前新建项目办结率达91.5%，续建项目全部复工。
同时，精准抢抓政策机遇，主动对接各类专项债、政策性资金，近三年累计争取上级资金超20亿元，撬动一批重大产业项目落地投产，实现项目签约、开工、达产、增效全流程提速。
苏家屯区依托夜市经济、品牌赛事打造多元消费场景，持续释放市场活力。聚焦“十五五”扩消费目标，升级赛事“票根经济”，拓展全域消费场景，争创市级夜间经济示范街区。依托沈阳国际展览中心深化“会展+消费”模式，以展会流量带动城市消费提质，同步推动商超业态迭代升级。通过多部门联动优化经营配套保障，以精细化服务护航商户经营、便利群众消费。
立足“半城半景”独特禀赋，全区深化文旅体商深度融合。完善基层公共文化阵地，常态化开展惠民演出、非遗传承、公益培训等文体活动，丰富群众精神文化生活。深挖冰雪体育特色资源，依托高校人才与冠军IP优势，做强本土赛事、承接高水平赛事，放大体育品牌效应。整合山水生态、红色研学、工业文旅资源，升级四季旅游产品，培育“赛事+旅行”新业态，全面擦亮沈阳南部花园名片。
依托临空经济区、自贸试验区双重叠加优势，苏家屯区全力推进临空枢纽、多式联运产业港等重大项目建设，完善立体综合交通网络，将区位优势转化为发展优势。持续优化城市路网、管网等基础设施，以数字化赋能城市精细化治理，推进生态绿色发展，建设宜居韧性智慧城区。
全面推进乡村振兴，严守粮食安全底线，深化农村改革与全域土地整治，做强地理标志特色农产品，培育乡村新业态，持续优化人居环境，稳定粮食产能，打造沈阳都市圈优质农产品供应基地。
全区持续深化综合窗口改革，优化“一网通办”政务服务，落实项目要素保障机制，精准帮扶企业纾困解难，推动政务服务下沉基层，打造优质法治化营商环境。聚焦民生福祉，抓实就业、教育、医疗、社保等普惠性民生工程，实现城乡居民收入与经济增长同步。统筹发展和安全，常态化开展风险隐患排查整治，深化基层治理，防范化解重点领域风险，守护社会大局稳定。
下一步，苏家屯区将锚定“十五五”奋斗目标，全面落实“1433”发展思路，聚力枢纽提级、产业提质、城市提品、民生提优，真抓实干、奋勇争先，全力打造沈阳南部新主城，为沈阳全面振兴全方位振兴贡献力量。
供稿:王小九
