6月17日，沈阳市政府新闻办召开2026年沈阳市禁毒工作新闻发布会。沈阳市公安局深入践行“四首理念”，持续优化“1+4+N”现代警务运行体系，着力构建全方位、多层次、立体化毒品治理新格局，持续深化禁毒人民战争，全市毒情形势总体平稳可控、持续向好。

沈阳市公安局副局长生威对沈阳市公安局一年来禁毒工作情况做了通报。

一、重拳出击、全域严打，保持高压震慑态势

全市公安机关深刻把握禁毒工作新形势、新挑战，以“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资”为核心目标，以“清源断流”“护安攻坚”等专项行动为牵引，运用“三打三跨三集中”技战法，主动出击、以打开路，纵深推进毒品全链条打击，禁毒打击质效稳步提升。

一年来，沈阳市公安局共破获毒品及毒品替代品刑事案件446起，缴获各类毒品5.71公斤，抓获涉毒犯罪嫌疑人755名，行政查处涉毒违法人员1143人。

针对非列管成瘾性物质治理，沈阳市积极探索打造毒品替代品治理“沈阳方案”，将笑气、丁烷、替来他明、愈美片等8类高发毒品替代品纳入统一监控目录。对4517名毒品替代品滥用人员依法开展危害提醒和教育训诫，治理成效显著。

二、源头管控、精准服务，织密全链条防控网络

全市公安机关坚持“管控为先、源头治理”，勇于担当，破解难题，从源头挤压涉毒违法犯罪滋生空间。

一是全力加强易成瘾药物监管。针对易成瘾药物滥用问题，沈阳市公安局联合市市场监督管理局制定出台《关于加强含右美沙芬复方制剂和普瑞巴林等药品管控的通知》，强化此类药品流向监管，实行网上禁售、购药实名登记、医疗机构规范处方管理等措施，科学有效防范药物滥用。

二是提升吸毒人员智慧化动态管控与服务。对全市社会面吸毒人员实行风险分类评估管理，构建“警社联动、管治结合”的全链条管控体系，实现吸毒人员肇事肇祸案事件“零发生”。升级打造“阳光驿站”APP助力社区戒毒、社区康复的工作模式，近三年社区戒毒、社区康复人员减少58.37%，典型经验做法在全国得到广泛推广。

三是持续强化易制毒化学品管理服务。不断优化营商环境建设，依托易制毒化学品审批平台开通“即申即办”绿色通道，将一系列审批时限全部压缩至即时办结，高效办结全市涉易制毒化学品购买、运输等审批事项21377余件，审批效率全国一流，实现易制毒化学品“零流失”。

三、创新宣传、全民防毒，构建全覆盖禁毒宣教体系

沈阳市公安局坚持关口前移、预防为主，深入开展“滴灌式”禁毒宣传教育，推动全民识毒、防毒、拒毒意识全面提升。

一是紧盯校园主阵地，靶向防范青少年涉毒风险。全市中小学全部接入禁毒数字化教育平台，在校学生参与率100%，在全省青少年禁毒知识竞赛中荣获团体第一名，深入全市中小学开展442场禁毒专题教育，实现校园禁毒宣传教育全覆盖，全力守护青少年健康成长。

二是扎实开展“六进”宣传活动。深入全市社区（村屯）开展禁毒宣讲，覆盖率达100%。依托地铁、公交等公共空间布设禁毒宣传阵地，借助网络直播、线上答题等新媒体形式拓宽宣传渠道。市、区两级公安机关累计组织禁毒主题宣传活动230场、禁毒志愿服务126场、线上宣传活动55场。

三是发挥集中宣传的辐射效应。6月14日，“走近走进·和合共治”“6·26”国际禁毒日主题宣传活动在沈成功举办，以创新化、多样化、全民化的宣传形式，有效拓宽了禁毒宣传覆盖面、提升全民禁毒知晓率和社会共治影响力。

四、数智警务，科技赋能，提升禁毒现代化治理水平

沈阳市公安局聚力科技强警，大力推进智慧禁毒体系建设，从“事后响应”转向“事前预警”，推动禁毒工作全面转向主动警务、预防警务。

一是持续推进科技赋能实战应用。探索打造“小快灵”模型赋能实战。截至目前，破获部省督办毒品目标案件14起，极大提升了禁毒精准打击能力。

二是持续升级毒品实验室综合能力。在对传统毒品、生物检材检测的同时，开展新精神活性物质、毒品替代品检测，积极研发新精神活性物质预警系统，推进污水监测和溯源等技术持续赋能实战，毒情监测赋能力度不断增强。

三是构建"空地一体"立体巡查体系推进禁种铲毒。发扬“铁脚板”精神，组织民警、镇村干部、网格员及禁毒社工组成地面踏查队。广泛运用警用无人机搭载高清摄像，对深山老林、废弃院落、楼顶阳台、偏远荒坡等人工难以抵达的隐蔽区域进行全域航拍，实现了对全市毒品原植物全覆盖排查。

禁毒工作功在当代、利在千秋。下一步，全市各级禁毒部门将始终保持禁毒严打态势不放松、综合治理力度不减弱、全民宣传氛围不降温，努力构建全社会广泛参与的禁毒工作大格局，以扎实有效的禁毒工作守护万家平安、护航沈阳高质量发展。

据沈阳市市场监管事务服务中心主任杨威介绍，作为禁毒工作成员单位，市市场监管局始终坚持“四个最严”，全面防控药品安全风险，守牢药品安全防线。

一是压实主体责任，源头防控风险隐患。对药品零售企业，实行严格准入管控，毒、麻、精、放等特殊管理药品，不得开展零售经营活动。同时我们对零售企业经营行为实施严格渠道管控，所有药品必须从合法渠道采购，并履行供货单位资质审核、购进验收、储存保管等法定管理要求。医疗机构使用特殊管理药品，应向有定点资格单位购买，并由有处方资格的执业医师开具，对麻醉药品和精神药品的处方进行专册登记，麻醉药品处方至少保存3年，精神药品处方至少保存2年。对特殊药品采购，均禁止现金交易。

二是深化专项整治，严厉打击违法行为。2025年和2026年连续两年，药品监管部门全面开展药品经营环节“清源”行动，坚持问题导向，风险防控，统筹发展和安全，严厉打击制售假劣药品、非法渠道购进药品、网络销售特殊管理药品等禁止网售药品违法行为。对违法违规线索追根溯源，一查到底。对严重违法企业，一律列入“黑名单”，并公开处罚结果，曝光典型案例，形成震慑效应，对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关，追究刑事责任。

三是强化风险防控，提级管控非列管易滥用药品。为切实降低非列管成瘾性物质滥用风险，保障公众特别是青少年身体健康，我局与市禁毒工作联席会议办公室于今年4月联合发布了《关于加强含右美沙芬复方制剂和普瑞巴林》管控的通知，对上述两类药品不得进行网络零售，不得拆零销售，不得向未成年人销售，不得使用远程电子处方，并要求核验购药人信息等管控要求，对未按规定落实管控要求的，依据《中华人民共和国药品管理法》严肃查处，对造成滥用并导致严重后果的，一律吊销《药品经营许可证》，涉嫌犯罪的，由公安部门依法立案查处，移送司法机关追究法律责任。

下一步，市市场监管局将持续健全联动机制，密切配合公安禁毒部门，持续优化信息共享、线索移送、联合执法、应急处置等常态化协作机制，实现线索快核快办、违法问题联合处置、风险隐患协同治理，共同织密禁毒防护网，守牢药品安全防线，守护群众用药安全。

沈阳市公安局禁毒支队支队长李学刚介绍，今年，禁毒支队紧盯毒情新动向，分类施策、精准发力，在毒品和毒品替代品两个战场同步攻坚，多项工作实现创新突破，提升了禁毒打击与综合治理水平。

一是持续发力，对新型毒品犯罪保持高压严打和震慑态势。面对新型毒品犯罪呈现出的组织化、网络化等特点，我们始终保持对毒品犯罪零容忍态度，坚持重拳出击、以打开路，不断优化实战作战模式，通过专案攻坚和集群打零等方式，强化大数据赋能、情报先导、合成作战，实现对新型毒品犯罪的全链条打击。近一年来，我们接连侦破多起特大跨省贩毒案件，针对伪装运毒、“埋雷”分销、虚拟货币交易、虚拟软件联络等新型作案手法，开展长线经营、化装侦查、异地追缉，先后摧毁多个横跨全国多省市的特大毒品犯罪网络。毒品犯罪打击成效位列全国副省及省会城市第一方阵，为维护全市社会大局稳定提供了有力支撑。

二是主动作为，对毒品替代品实现有效管控和高效能治理。针对笑气、替来他明、愈美片等毒品替代品滥用问题，创新性地对毒品替代品进行分级分类管控，将笑气、丁烷、替来他明、愈美片、普瑞巴林等纳入重点监控目录，通过科学管控与精准处置，有效遏制毒品替代品滥用蔓延势头。

针对“替来他明”上头电子烟，我们开展集中整治小专项行动，严打非法买卖、吸食上头电子烟违法行为；针对易成瘾药物滥用问题，我们与市市场监督管理局联合发文，在省会城市中率先对愈美片、普瑞巴林进行严格管控，在全市形成严防药物滥用的良好氛围。此外，我们通过禁毒联席会议机制，充分发挥多部门协同力量，会同烟草、药监、卫健、农业农村、教育等部门，开展毒品替代品问题协同治理工作，我市毒品替代品治理的工作经验获国家禁毒办肯定，并向全国推广，为全国毒品替代品治理提供了沈阳经验和沈阳方案。

供稿:沈阳发布