8月14日，省政府新闻办召开“优化营商环境”主题系列（第五场）新闻发布会，省数据局（省营商环境建设局）相关负责同志介绍辽宁省放权赋能改革、“综合窗口”改革、“办事不找关系”改革和推动“高效办成一件事”等方面的具体举措和阶段性成果，并回答记者提问。

年初以来，省数据局（省营商环境建设局）围绕服务企业、服务项目、服务民生，出台“1+3”系列改革举措，推动制度创新，强化政务服务标准化、规范化、便利化建设，取得阶段性成果。一批企业群众反映强烈的痛点堵点难点问题得到解决。调查问卷显示，经营主体和群众营商环境满意度达到90%以上。

“高效办成一件事”：申报材料平均减少60%

辽宁省高度重视“高效办成一件事”改革，将其作为优化营商环境的重要抓手，列入政府工作报告以及省政府主要领导亲自负责的34项重点任务之一。省营商局作为统筹部门，组织推动各牵头部门、配合部门及各地区建立工作联动机制，形成工作合力。组建工作专班，制定重点场景工作台账，建立“发现—通报—整改—销号”机制，确保落实到位。

通过突出“高频关联”选事项、突出“关键小事”找切口、突出“痛点堵点”找问题，确定办事主题；聚焦强化标准引领、强化系统对接、强化服务融合、强化问题解决，提升服务效能。截至目前，年初部署的48个“高效办成一件事”已上线41个，办理260余万件，平均减少申报材料60%、审批环节76%、办理时间68%、跑动次数85%，极大方便了企业群众。教育入学“一件事”、企业注销登记“一件事”入选国办典型经验做法。

在统筹推进“综合窗口”改革上，辽宁省制定并印发《关于进一步深化综合窗口改革的实施方案》，明确时间节点任务。按照“减窗口、减人员，优流程、优平台，增服务、增效能”的思路统筹推进，持续深化省、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）五级政务（便民）服务中心（站）综合窗口改革，全面提升政务服务质效。

目前，省政务服务中心已有1599项事项纳入综合窗口，占全部事项的98.9%。通过优化窗口布局，将窗口数量从原有的20个减至8个，压减率达到60%；27个进驻部门的97人减至42人，压减率达到56.7%。此外，完善统一接件系统和知识库，梳理2383个审查要点和1494条常见问题，全面实行“一窗收件、分类办理、统一出件”的服务模式。截至6月末，各地市本级、县（区）级政务服务中心、便民服务中心（站）综合窗口占比分别为59%、70%、87%。

在开展“我陪群众走流程”体验工作上，坚持从经营主体和群众视角出发，推动发现和解决堵点难点问题。目前，全省共组织“我陪群众走流程”8793人次，发现解决问题2990个，提出优化解决措施3443条，完善工作制度142项。辽宁省开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作，检验“高效办成一件事”实效做法被国办作为典型经验向全国推广。

持续推进“一网通办”：12万余项服务上线

今年以来，辽宁省从解决人民群众急难愁盼问题、最大限度满足企业群众办事需求出发，围绕个人从出生到死亡、企业从设立到注销两个全生命周期，持续推进“一网通办”。

完善一体化政务服务平台功能。持续推动一体化政务服务平台升级，实现所有政务服务事项“应上尽上”。截至目前，一体化政务服务平台覆盖省、市、县、乡、村五级，提供12万余项在线服务，注册用户5400余万，累计办理业务超过3亿件，政务服务地图上线136个县级以上政务服务中心场所信息，使用电子印章近2亿次。

丰富“辽事通”应用场景。建设“辽事通”政务服务移动端，充分发挥全省移动政务服务“总枢纽”“总门户”作用，持续推进“省心办”“掌上办”，累计上线3460个事项，归集130余种“一人（企）一档”专属档案信息，月活400多万人次，成为全国注册用户较多、服务集成度较高、用户较活跃的省级移动政务服务平台之一。

搭建涉企服务专属平台“辽企通”APP。开发“辽企通”涉企政务服务移动端，完成“首页”“企业服务”“惠企政策”“企业诉求”“专属空间”五大频道基础功能建设，上线包括“金融服务”“产业服务”在内的19个特色服务专区，为企业提供办业务、找政策、提诉求、查信用、招人才、融资金、拓商机等“掌上办”服务。

目前，“辽企通”APP累计上线35个涉企服务事项、2300余条惠企政策，67个企业档案和112个电子证照，为企业用户档案亮证场景应用提供基础支撑，让企业办事像网购一样方便，推动惠企政策直达企业。